文字实录 2015全国两会直播

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阅读模式 [ 文字实录 ] [新华网、中国政府网现场报道]

十二届全国人大三次会议新闻中心将于3月13日(星期五)10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请5位全国人大代表就完善高等教育治理结构的相关问题回答中外记者提问。 [ 2015-03-13 09:44 ]

[主持人 曲卫国]

最后一场记者会,欢迎大家参加。今天记者会的主题是:完善高等教育结构。我们很高兴邀请到了五位全国人大代表:四川大学校长谢和平先生、江苏省教育厅厅长沈健先生、广东省教育厅厅长罗伟其先生、海南大学校长李建保先生、贵州大学校长郑强先生,来回答与这一主题有关的问题。现在开始提问。 [ 2015-03-13 10:06 ]

[经济日报、中国经济网记者]

感谢主持人,我这个问题是提给海南大学的李校长的。李校长,近年来,我国在支持中西部高校的教育发展上推出了很多举措,海南大学是否从中受益?如果想进一步提高质量,深化改革,您希望继续得到什么样的支持?谢谢。 [ 2015-03-13 10:07 ]

[海南大学校长 李建保]

谢谢。海南大学地理位置虽然在南方,但是我们属于中西部高校。这几年在国家及海南省的支持下,特别是211工程、中西部高校综合能力提升计划的扶持,海南大学有了长足的发展,整体水平上了新台阶。 [ 2015-03-13 10:11 ]

[李建保]

近几年,我们校舍建筑面积超过建校以来50多年的总和,博士点从一个增加到五个,建设了高水平科研平台和团队,有1个国家重点实验室培育基地,3个教育部重点实验室,一批科研的基地建立起来,学生质量显著提高,连续五年,每年高考录取平均分以高出各省控制线6分以上持续提高;每年约300名本科毕业生免试进入清华、北大、浙大、天大等一流大学攻读研究生;就业率91%以上。一批国家级人才加盟海大,例如:从事海洋药物研究的“长江学者”特聘教授罗素兰博士,从事海洋工程研究的中组部“千人计划”专家汪峻峰博士。这些都是海南大学高速发展的体现。 [ 2015-03-13 10:29 ]

[李建保]

在新形势下,我们希望国家对中西部高校,尤其是中西部地区的地方重点高校持续支持,因为建好一所大学不是一蹴而就的,有一个发展的过程,需要一个持续支持的过程。希望国家在“十三五”计划中能够持续支持中西部高校的建设。海南省的博士点、博士生数量都很少,一个学校只有四十来个博士招生名额,根本不能满足科研和地方高层次人才需求,希望博士点和博士生招生数量能够增加。希望国家对于这些没有教育部直属高校地区的地方重点大学给予生均拨款支持,将国家对地方高校的专项经费一部分转化为常规性拨款。希望中央有关部门能够进一步规范和梳理地方高校与政府部门之间的关系,提高工作效率,这是我的请求和建议。谢谢。 [ 2015-03-13 10:30 ]

[中央国家机关工委紫光阁杂志、紫光阁网记者]

我想请问四川大学的谢校长,今年的《政府工作报告》指出,2015年毕业的高校大学生将会达到749万人,为历史最高水平。2014年教育部曾经出台相关的政策,鼓励大学生休学创业。请问谢校长,您对于大学生创业是如何看待的?另外,四川大学在鼓励大学生创新创业方面有哪些有特点的举措和计划呢?谢谢。 [ 2015-03-13 10:30 ]

[四川大学校长 谢和平]

谢谢记者的提问,这个问题提得很好。我们国家很重视就业、创业,就业对国家来说是一个大事情,是一个民生工程。所以,我们高校对毕业生就业很重视,但是作为四川大学的毕业生,就业不是难事,难在引导学生怎么择业。我们想,在大学生就业工作中,我们一直坚持三种意识,就是对贫困学生就业的帮扶意识,对优秀学生就业的科学指导意识,对普通学生就业的准确定位意识。同时我们川大地处西部,我们鼓励毕业生到基层去就业,到贫困地区和农村去就业,到灾区去就业。川大毕业生就业连续3年超过95%,基层就业达到16.1%,到灾区就业的达到1.7%。 [ 2015-03-13 10:35 ]

[谢和平]

对于创业,我觉得这次总理报告专门提出我们国家要有一个创业理念,就是大众创业、万众创新这样一个新的战略部署,这符合我们国家经济发展新常态。下一步,我们的目标是中高速发展、中高端水平发展。要实现中高端水平发展,要鼓励大学生创业,特别是鼓励优秀大学生创业。优秀大学生创业就是利用他们的知识、他们的智慧、他们学的专业来开创技术型企业、高新技术企业,这样才能使中国形成一批真正有竞争力的企业,打造中国经济社会的升级版。我想这是我们鼓励大学生创业的一个宗旨。 [ 2015-03-13 10:37 ]

[谢和平]

大学生创业,要让他有能力、有知识去创业。过去大学里学术性课程比较多,现在大学专门有更多的创新创业课程,要在大学里教他怎么当高管,怎么去把控一些这样的课程体系。怎么去创业,使大学生有真本事,去参与国家的大众创业、万众创新。 [ 2015-03-13 10:43 ]

[谢和平]

我们同时还要有一个理念,就是大学生创业不存在失败。现在社会上讲的失败是算的一笔经济帐,实际上大学生创业成败的过程,对大学生的人生来说是一笔宝贵的财富,所以要树立这样的理念。在这个基础上我们川大专门建立了创新创业基金,我们和银行建立一个5000万的大学生创业风险基金,鼓励创业。 [ 2015-03-13 10:43 ]

[谢和平]

另外,我们和成都市共建了一个亿的大学生创业风险基金,和万达建立了万达创业基金,鼓励优秀学生创业。我们还要利用全球川大校友打造创业风险基金,以一种股份制的形式来鼓励全社会的人来支持大学生创业,让一大批由大学生等高水平的人才创建技术型企业、高新技术企业,打造我国未来经济社会的升级版。 [ 2015-03-13 10:47 ]

[光明日报光明网记者]

感谢主持人,向海南大学李建保校长提问。一段时间以来,地方本科高校的转型问题备受关注,请问李校长,您是如何看待地方本科转型的?作为地方重点本科海南大学是否存在转型问题,转型之后高校又应该如何体现为地方的经济发展服务?谢谢。 [ 2015-03-13 10:48 ]

[李建保]

谢谢。这次的总理工作报告里已经明确要求引导部分地方本科院校向应用型本科院校转变,我觉得国家有这样明确的要求,首先转型的是最近这些年从大专升上来的一些原来是大专和高职的学校,向应用型本科转型。作为海南大学来说,它是海南省最好的大学,规模最大,应该说是引领海南省高等教育的一个大学,也是培养海南省各层次尤其是高层次人才的阵地。所以海南大学作为海南最好的大学进行整体转型,可能没有那个必要。 [ 2015-03-13 10:49 ]

[李建保]

在海南大学里面,我们自己有60多个专业,有20多个院系,有1/3的专业和院系是属于应用性本科专业,在海南大学里,要把一些属于应用性本科专业的院系更好的进行规划设计,使它更好地培养应用性本科人才。海南大学还有专门的应用科技学院,也就是专门培养应用性人才的,包括艺术专业、海洋水产养殖专业、园林园艺专业、旅游专业,都属于应用性本科人才培养,办好这些专业,更好地服务于地方经济社会发展是重要的。但是我们还有很多院系,更要谋求长远发展,属于教学科研型结合的院系,这些院系我们要继续把它办好。这是一个方面。 [ 2015-03-13 10:50 ]

[李建保]

我觉得作为海南大学来说,它属于地方性的重点大学,是海南省唯一一所211工程建设高校,担负着海南省高层次人才培养的重任,所以也担负着为海南省经济社会发展出谋划策的重任。海南大学在这方面采取了很多措施,为海南省的经济社会发展服务,为国际旅游岛建设服务,最近也为海洋强国、海洋强省的战略服务,包括为海上丝绸之路服务。 [ 2015-03-13 10:57 ]

[李建保]

我们采取了很多措施。一个措施是在专业方面,我们很多专业设置都和海南省经济社会发展密切相关,刚才说的旅游专业,我们的旅游学院是全国最大的旅游学院,3000多在校本科生,规模比较大,还有热带农业专业、水产养殖专业、特区法律专业等等,都和海南省密切相关。 [ 2015-03-13 10:57 ]

[李建保]

二是科研平台方面,我们和海南省的区域特色密切相关,我们设立了海南国际旅游岛发展研究院,海南省低碳经济政策产业与技术研究院,还有海南历史文化研究基地,海南省南海法律研究中心,以及热带资源的一些实验室,都是这样一些科研基地和科研团队。 [ 2015-03-13 10:58 ]

[李建保]

再一个是我们引进国家级高端人才也都是和海南经济社会发展密切相关。我们引进的中组部“千人计划”汪峻峰博士,是海洋工程有关的专业。最近教育部批准长江学者罗素兰博士,那是海洋生物资源方面的专家,我们正在考虑引进海洋通讯方面的专家,也是和海洋有关的,和海洋、旅游、特区和热带,这是海南大学办学的特色,我们大学的很多培养方向也是在这方面。 [ 2015-03-13 10:58 ]

[李建保]

四是鼓励老师们能够为地方服务,走出校园,走进海南,所以我们让老师们带着干粮走进我们的乡村、海边、热带作物区,能够为地方服务,所以我们提出来“一院一县”、“一师一点”计划,一个学院要重点支持一个县、一个市,副教授以上的教师要重点支持一个点,本身把自己的个人成果转化,这些方面我们做了很多工作。 [ 2015-03-13 10:58 ]

[李建保]

学校总体上要通过激发学生的梦想,能够提升学生的社会竞争力和提升老师的学术影响力,更好地服务于经济地方发展,作为一个好的地方重点大学,服务好了地方就是服务好全国,有地方特色就是一所好的大学。所以在国家的支持下,高校内部进行学科分类,让有些学科更好地服务于地方经济社会发展,成为真正支持地方经济社会发展的国家重点大学。谢谢大家。 [ 2015-03-13 10:59 ]

[中国日报社记者]

我的问题提给贵州大学的郑强校长,我们都知道在高校的综合改革过程中,大学的管理和治理结构改革是一个重点,您对这方面有什么建议?在去行政化的过程中能扮演什么样的角色?谢谢。 [ 2015-03-13 10:59 ]

[贵州大学校长 郑强]

因为台上有我母校的校长谢和平院士,还有李建保校长,同样是西部大学的校长。这次两会讨论了依法治国,当然高校就要依法治校。关于依法治校,大学治理结构有很多工作要做,但是最近这一两年,全国的高校都在制定大学章程,这是一个很重要的工作。我们想,一定要依法来办大学,而不是以哪一个校长的变迁、变更或者是以哪一个时髦的名词来办大学。 [ 2015-03-13 11:03 ]

[郑强]

所以制定大学章程,在我这个地方院校来讲,我想当然要学习中国及世界一流的好的大学的做法,但是我也愿意跟记者同志们透露一下,我作为贵州大学的校长,我觉得在大学治理章程要创新,要符合世界一流大学的办学规律和贵州大学的特色,这点非常重要。我们有四点做法,关键是在大学治理过程中充分体现广大师生办校民主、权利。 [ 2015-03-13 11:03 ]

[郑强]

第一,贵州大学新的章程拟定今后的校长办公会议要请师生代表参加。第二,我们的学校制定了听证会议制度。就是今后在一定时期,学校的师生有权对学校改革发展的重大问题,对学校的领导和机关、部门,包括院长提出质询。 [ 2015-03-13 11:07 ]

[郑强]

第三,我也很慎重,都是在党委的领导下,征求了主管部门的意见,就是师生们对办大学过程中,特别是这次总理的报告讲到,对领导不作为的行为,我们以前师生监管的权力和力度都是有限的,但是这一次我们的章程体现了师生的权利,就是贵州大学的学生会、教代会,学生会里面包括本科生学生会和研究生的学生会,有权对贵州大学的领导干部,对渎职和不作为的行为提出弹劾或者诫勉、罢免的建议,“建议”二字很重要。因为我们的国体,我们要遵循我们党委领导下的校长负责制,但是我们认为这个已经进了一大步,就是充分体现大家的权利。 [ 2015-03-13 11:08 ]

[郑强]

当然我们也可以这么讲,学生毕竟是学生,在国外世界一流大学里面,教师有这个权利,但没有给学生这个权利,所以我们也不能做得过头,做得很激进。所以我们这次提了一个附加条件:凡是由学生会提的建议要经教代会复议方可生效,这样的话就起到互相补充、互相监督的作用。 [ 2015-03-13 11:08 ]

[郑强]

另外我想补充一句,作为一个西部大学的校长,我和李建保校长也经常谈,我们最想得到的是改革的红利。我们觉得大学治理最重要的,对中西部大学,我们想得到结构上的红利。 [ 2015-03-13 11:11 ]

[郑强]

我们很恳请,就是像李建保教授讲的,我们这几年得到中央及贵州省省委和省政府的大量支持,我可以透露下,我们是穷省办教育,我们在两年之间得到省政府40个亿人民币的支持,中央也给了5个亿的支持。就是由于尝到了甜头,所以我们中西部的大学特别恳请,既然航母可以下水,神舟可以飞天,什么时候也能让我们地方队成为国家队,在适当的时候让13个没有中央直属大学的省能得到中国发展的巨大红利,挑选几所成为中央的直属大学,谢谢大家。 [ 2015-03-13 11:11 ]

[法制日报法制网记者]

我想接刚才郑校长回答的问题问一下江苏教育厅的沈健厅长,教育部前不久发出了消息,985高校章程已经全部核准完了。211工程的高校也正在进行中。我想问一下沈厅长,江苏作为一个高等教育的大省,江苏的高校核准是什么情况?江苏高校现代大学制度的建设情况我还想再问一下。谢谢。 [ 2015-03-13 11:14 ]

[江苏省教育厅厅长 沈健]

谢谢你关注我们江苏的高等教育。根据教育部的统一安排,我们江苏省省一级的教育行政部门将负责对省属高校的大学章程的审核,截止到2014年12月31日,江苏有134所普通高校、183万在校大学生,这两个数字在全国各个省市、自治区当中是处于首位。 [ 2015-03-13 11:15 ]

[沈健]

在134所普通高校当中,有部属高校10所,按照部里规定,这是由教育部来负责审核。我们再扣去新设立的高校,已经设立了大学章程,所以我们目前还需要对81所省属的高校章程进行审核。截止到现在为止,81所高校当中已经有15所省属高校的章程已经审核,将要向社会公布。按照我们的计划,是到2015年12月31日,我们还剩下的66所省属的学校将要全部完成章程的审核,这是江苏省高校大学章程的审核工作。 [ 2015-03-13 11:16 ]

[沈健]

我再把江苏省关于高等教育的综合改革涉及到学校的办学,特别是扩大和落实办学自主权,我们怎么样更好地做好为江苏高校的服务工作,推进现代大学制度建设,我再进一步回答。我们江苏省在扩大和落实高校的办学自主权方面主要是通过加强省级政府的统筹,做好服务,扩大和落实简政放权,扩大和落实高校的办学自主权为主要内容。 [ 2015-03-13 11:17 ]

[沈健]

我们把该属于高校的自主权应该下放给他们,高校也必须要依法遵规的实施好办学自主权这些项目内容,包括专业的设置,包括人才培养课程的安排、教学计划的制定,以及按照教育部的要求,在学科学位点的总量控制的情况下,灵活的让学校自己调整博士点和硕士点,这些权利我们统统下放给学校,这是第一。 [ 2015-03-13 11:17 ]

[沈健]

第二,取消和下放了对高校的行政审批事项。包括对民办高校校长的聘用核准,包括学校举办一些重大的国际教育交流活动等等,还包括学校内部的教学科研机构的设置等等。 [ 2015-03-13 11:17 ]

[沈健]

第三,保留必要的对高校的行政审批的事项,只保留了七个方面,主要是围绕高校教师的资格认定,二是高校中外合作办学的设立、取消、分立和项目的确定。另外,对教育部要求我们省级教育行政部门负责审核的省属高校的章程的核准,等等这些方面,我们继续保留。作为省一级的教育行政部门,我们主要从这几个方面来做好服务工作。第一个方面是依法治教,包括两个方面,一是我们积极地向政府的法治办和省人大的法工委做好教育的立法和修法建议工作和调研工作。二是对我国的教育法律和地方的教育法规,我们要组织全省教育系统依法施教。这样就为教育的改革发展能够提供一个法律保障。第二个方面是做好教育规划工作。比如中长期教育改革发展规划纲要和五年教育发展计划,做好江苏教育的顶层设计。 [ 2015-03-13 11:17 ]

[沈健]

第三个方面是制定好各类教育发展的标准,到目前为止我们学校建设的标准已经涵盖各类教育的学校,江苏省的各类教育,学前三年教育和义务教育、普通高中教育和大学教育,各类教育所涉及到的学校的生均公用经费标准已经全部建立。 [ 2015-03-13 11:18 ]

[沈健]

第四个方面是积极争取教育的投入,因为大家知道,教育发展到现在,特别是在江苏省,人民期望的教育是高质量的教育,高质量的教育如果没有持续不断的加大投入,要提高质量,要人民满意,只能流于口号,所以我们积极争取教育投入。这几年江苏省基本建立和逐步完善了以财政性教育投入为主、积极争取社会力量支持、非义务教育阶段家庭合理负担的江苏投入保障机制。 [ 2015-03-13 11:19 ]

[沈健]

第五个方面是要做好教育的改革,江苏截止到2014年12月31日,学前三年的毛入园率已经达到97.5%,义务教育巩固率是100%,高中阶段毛入学率是99%,高等教育毛入学率是51%,在全国名列前茅。所以下一步的教育发展我们必须以改革作为动力。 [ 2015-03-13 11:19 ]

[沈健]

第六个方面是加强评估督导。第七个方面是抓好建设一支高素质的专业化的教师队伍。第八个方面是努力营造氛围,营造一个在江苏有利于各个学校建设健康向上的校园文化和有利于江苏教育改革发展的良好氛围。所以我也欢迎海内外的媒体都到江苏走动走动,看一看,也给我们的工作多给指导和帮助,努力地为我们营造好江苏有利于教育改革发展的氛围,发挥你们的积极作用。谢谢。 [ 2015-03-13 11:20 ]

[中国教育电视台、中国教育网络电视台记者]

我的问题是提给谢和平校长的。这些年教育界一直在大力推行招生制度改革,我们也关注到川大这些年特别重视自主招生,我想请问谢校长,您如何看待招生制度改革?同时贵校自主招进的学生,包括你们所说的“双特生”,这些特才、偏才,在他们的培养过程中是如何做的?他们在校的学习质量是怎么样的?谢谢您。 [ 2015-03-13 11:41 ]

[谢和平]

谢谢你提了个非常好的问题,也是全社会很关注的问题。国务院和教育部全面推进国家教育改革,高考改革是教育改革的重头戏,全社会都很关注,这是影响每一个人、每一个家庭的事情。对于高考改革,我认为有三个亮点:一是高考改革能够更加促使教育公平和更加阳光,比如我理解这次高考改革取消了很多的加分。二是更加引导我们的考生、学生能够高素质成长、全面发展,我想高考改革就是要试图打破应试教育,打破单用分数来考评,取消文理分科。 [ 2015-03-13 11:41 ]

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